2025年8月23日,全國將舉行「重啟核三」公投,核能存廢再成焦點。根據中選會公布投票日5大禁制事項,包括不可於圈定後將圈定內容出示他人觀看,如果有「亮票」行為,將依法處理,將可處2年以下有期徒刑、拘役或科20萬元以下罰金。此外,若誤投票匭的罷免票或公投票,依法仍屬有效投票。至於這次公投怎麼投?誰能投?公投通過門檻是多少?支持與反對雙方又怎麼說?本文一次帶你快速掌握。
目錄快速導覽:
823公投是什麼?重啟核三內容與背景一次搞懂
重啟核三公投是2025年受矚目的全國性公投案,聚焦核能是否應在台灣「非核家園」政策下重新啟用。本文整理本案的數量、主文內容、發起背景,帶你一次看懂這場能源公投的來龍去脈。
823公投共有幾案?焦點公投介紹
114年8月23日當天,全國同步舉行1案全國性公民投票,加上7個選區將同步進行立委罷免投票,共有8案投票將於當日進行。其中「重啟核三」是全國性公投案的第21案,也是本次唯一全國投票的公投案,內容攸關核能是否應延役重啟,被視為對台灣能源政策的重要表態。
重啟核三公投主文與提案背景
本案主文為:「您是否同意第三核能發電廠經主管機關同意確認無安全疑慮後,繼續運轉?」由民眾黨於2025年4月18日提出,原主文為「經整體安全評估後恢復運轉」,5月20日立法院三讀修改定案。本案源於核三廠2號機於5月17日除役,使台灣核電機組全面停擺。支持方認為應保留核能,以強化供電穩定與能源韌性。
誰可以投823公投?投票資格與身分
想參加823核三公投,得先確認自己是否符合投票資格。根據《公民投票法》,年齡、國籍、戶籍登記及法律身分狀況都會影響是否具備投票權。以下整理資格條件與排除情形,讓你一分鐘了解自己能不能投。
823公投年齡、國籍、戶籍等資格條件
凡具備下列三項條件者,即可參與此次重啟核三公投:
- 年滿18歲:即出生於民國96年8月23日(含)以前者。
- 具有中華民國國籍:須為中華民國國民。
- 戶籍設於台灣:須完成戶籍登記並設籍於中華民國。
什麼情況不能投823公投?
即便符合年齡與國籍資格,下列情況仍喪失投票權:
- 經法院宣告為監護人監護之人:根據《民法》與《公民投票法》,受監護宣告者無行使投票權之資格。
- 戶籍未設於中華民國者:如長期旅居海外未設戶籍,亦無法參與投票。
中選會提出5點提醒 呼籲民眾遵守避免觸法受罰
一、投票日雖未禁止公投宣傳活動,但不得從事罷免活動或有其他競助選行為。
二、請攜帶國民身分證、印章及投票通知單,到指定投票所投票,並不得穿著佩帶具有公民投票相關文字、符號或圖像之貼紙、服飾或其他物品、在場喧嚷或干擾、勸誘他人投票或不投票。此外,新北市、臺中市、新竹縣及南投縣,部分選舉區同日舉行罷免投票,依選罷法規定,相關穿戴佩帶也有相類限制規定,請民眾確實遵守。
三、不得攜出公投票或罷免票,違者,可處1年以下有期徒刑、拘役或科新台幣1萬5000元以下罰金。
四、不得撕毀公投票或罷免票,違者,處新台幣5,000元以上5萬元以下罰鍰。
五、不可於圈定後將圈定內容出示他人(亮票),違者可處2年以下有期徒刑、拘役或科新台幣20萬元以下罰金。

823公投怎麼投?時間、地點與流程總整理
第一次參與全國公投嗎?或是想確認投票流程不漏任何細節,本段整理投票時間、地點查詢方式與當天必備物品,幫助你8月23日順利完成公民責任。

823投票時間是幾點到幾點?
- 2025年(民國114年)8月23日星期六,全國同步舉行公投投票,部分選區同時會進行立委罷免投票。
- 投票時間為當日上午8時至下午4時止。
- 請務必於下午4點前抵達投開票所完成投票,逾時不得入場補投。
823投票地點怎麼查?投開票所查詢教學
每位選民須依戶籍所在地前往指定投開票所投票。查詢方式如下:
- 紙本通知單:中選會將寄發「投票通知單」,上面註明你應前往的投開票所。
- 線上查詢:可至中央選舉委員會或各縣市選委會官網,輸入基本資料查詢地點。
- 電話詢問:亦可撥打地方選委會服務專線進行確認。
【提醒】若遺失通知單仍可投票,只要知道自己戶籍地與投票所編號即可,詳情可現場洽詢選務人員。
投票當天要帶什麼?「投票三寶」一次準備好
完成投票需攜帶以下三樣物品,俗稱「投票三寶」:
- 身分證正本:必備,驗證投票人身分。
- 印章:非必要但建議攜帶。若現場能簽名也可替代。
- 投票通知單:雖非強制,但可加快報到流程與確認投票所資訊。

823公投正反方意見一次看
「重啟核三」不只是能源選項,更涉及供電安全、環境風險與社會共識等多重價值衝突。本段整理支持與反對雙方的主要觀點與代表人物帶你一文掌握各方立場。
支持方主張與代表人物
正方主張重啟核三有助穩定供電、減少碳排、強化能源韌性,主要支持理由如下:
民眾黨:
- 核三廠除役後,火力成為主力,導致空氣品質惡化與電價上升。
- 台電購電成本高、虧損嚴重,光電弊案頻傳,新能源發展成效不彰。
- 應保留一定程度可運轉核能機組,以應對國安風險與能源轉型挑戰。
童子賢(和碩董事長):
- 核能穩定、不排碳、佔地小、價格便宜。
- 主張「核綠共存」,兼顧環保與產業用電需求。
葉宗洸(清大教授):
- 延役核二、核三可快速恢復基載供電,助台電財務與減碳目標。
反對方立場與主張理由
反方強調核電風險高、成本高、核廢無解,重啟核三不僅無助電力問題,更違反社會與地方共識:
屏東縣長周春米:
- 屏東已承受核三風險40餘年,「不要把核廢料留給我們」。
全國廢核行動平台:
- 重啟需多年審查、風險難測,是曠日費時的程序馬拉松。
- 延役成本極高,每度電恐達3~4元,並產生更多核廢。
- 核三地質條件差、設備老舊,重啟至少需3~5年,安全性堪慮。
- 戰時核電廠恐成攻擊目標,無助能源韌性。
台灣綠黨:
- 強烈反對將無法處理的核廢料留給下一代。
823核三公投辯論會時程與代表名單
為讓民眾深入了解重啟核三公投的議題核心,中央選舉委員會特別安排五場電視辯論(發表)會,由正反雙方代表公開陳述立場,進行政策攻防。透過電視轉播,全民可直接聆聽不同觀點,作出理性判斷。辯論會皆於全國性無線頻道轉播,時間與代表人如下:
| 場次 | 日期時間 | 正方代表 | 反方代表 |
| 第1場 | 8月7日(四)15:00 | 葉宗洸(清華大學教授) | 曾文生(台電董事長) |
| 第2場 | 8月9日(六)19:00 | 翁曉玲(國民黨立委) | 林子倫(行政院能源減碳辦副執行長) |
| 第3場 | 8月11日(一)15:00 | 黃士修(核能流言終結者創辦人) | 甘崇緯(台灣綠黨共同召集人) |
| 第4場 | 8月13日(三)10:00 | 黃國昌(民眾黨立委) | 吳亞昕(暖暖蛇共學團自學畢業生) |
| 第5場 | 8月15日(五)19:00 | 童子賢(和碩董事長) | 莊瑞雄(民進黨立委) |
823公投投票日有放假嗎?薪資與勞工權益懶人包
8月23日為全國公投日,不少民眾關心當天是否可以放假、雇主是否應給薪、出勤加班該如何計算。依據《勞動基準法》第37條與中選會公告,內政部公告之放假日及其他中央機關指定之應放假日,雇主應依法給假並給薪。中選會已公告114年8月23日為全國性公民投票日,依法屬於應放假的日子。
簡單來說:
- 投票日是有薪放假日,不得以補休或調移替代。
- 僱主不得任意扣薪或拒絕給假,違者可依法申訴。
823公投日出勤、加班、薪資怎麼算?
針對不同工作日性質與出勤情況,權益規範如下:
原本是工作日者:
- 雇主應給假1日並支全薪。
- 若與勞工協議照常出勤,應加發當日工資(雙倍薪)。
原本是休息日或例假日者:
- 本得自行投票,不再另給假。
- 若與勞工協議出勤,應依《勞基法》第24條給付休息日加班工資(至少給1又1/3倍薪,再視加班時數另給補休或工資)。
必須注意:
- 不得以公投日與其他工作日調休:投票日為法定特定性質放假,屬一次性民主活動,不適用假日調整。
- 若雇主違規拒給假或扣薪,勞工可撥打1955勞動部專線,或向當地勞工局申訴維權。
重啟核三公投結果怎麼看?通過門檻與後續影響
公投不是單純多數決就能過關,《公民投票法》設有雙重門檻規定。這代表即使同意票數較多,只要未達一定人數,也不算通過。若通過或未通過,後續又會產生哪些政策與法律影響?本段為你解釋清楚。
重啟核三公投幾票才算通過?
依《公民投票法》第29條規定,全國性公投案須同時符合以下兩個條件,才算「通過」:
- 有效同意票多於有效不同意票
- 有效同意票達投票權人總數的四分之一以上
中選會公布全民公投第21案總投票權人數為20,002,091人,
- 本案需至少取得5,000,523張有效同意票,
- 並且同意票數多於不同意票,才算通過。
通過與否後的法律程序與政策可能變化
根據《公民投票法》第30條與第32條規定:
若通過:
重啟核三屬「重大政策之創制或複決」,總統或權責機關(如核安會、行政院)應依公投結果採取必要處置,如啟動核三延役評估、修法調整能源政策等。
但實際是否能重啟,仍須通過核安審查、核廢處理規劃與社會共識三大條件。
若未通過:
2年內不得對同一事項重行提出公投,即「重啟核三」議題在兩年內不得再次公投提案。
也因此,本案結果將直接影響台灣能源發展的節奏與方向,不論立場如何,都值得每位公民參與投票表態。
823公投常見問題FAQ
第一次參與公投、不確定投票流程該怎麼做?別擔心,這裡整理出選民最常見的5個疑問,從投票規定、攜帶物品到勞工權益一次解答,幫你做好萬全準備,安心完成投票。
我沒收到投票通知單,還能投票嗎?
可以。只要符合投票資格(年滿18歲、中華民國國民且設籍台灣),即可持身分證與印章,直接到戶籍地指定的投開票所投票,通知單遺失不影響投票權利。
沒有帶印章可以投嗎?
可以。投票現場可用簽名方式替代印章,但仍建議攜帶印章,以加快認證流程、避免爭議。
可以拍下我的公投票當紀念嗎?
不可以。投票過程中禁止拍照、錄音、錄影,一經查獲可能觸法,最重可處刑責或罰鍰,手機應事先關機或靜音收妥。
823公投只有核三案嗎?還有其他案要投嗎?
全國性公投僅有核三重啟案(第21案),但若你設籍的選區有立委罷免案(共7案),則會同日一併投票,屆時將領取多張不同選票,請依投票所指示投下每一票。
投完票可以提早下班嗎?
投票日為法定有薪假日。若當天是你的工作日,雇主應依法給假1日且不得扣薪;若要求出勤,應加發工資。已完成投票不影響放假權利,雇主不得要求提前返工或補時。
※ 本文章之所有內容,未經作者書面許可,不得以任何形式節錄、轉載或引用。
823公投&大罷免必知重點




