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川普關稅懶人包》台灣關稅疊加20%怎麼算?各國最新關稅一次看

編輯 張士哲 報導
發佈時間:2025/08/11 16:54
最後更新時間:2025/08/11 16:54
川普暫停關稅-關稅暫緩-14國-川普關稅
川普關稅懶人包。(示意圖/TVBS、shutterstock達志影像)

川普啟動對等關稅政策,震撼全球市場。台灣雖原先傳出可能被課徵32%關稅,但經台美雙方會晤後,最終公布的「暫時性稅率」為20%,並於8月7日正式生效。不過,國內近期掀起「關稅疊加」的爭議,也就是「20+N」%的關稅,讓部分產業大喊吃不消。《TVBS新聞網》整理各國最新稅率公布內容、衝擊產業與川普關稅政策原因及目的,帶你一次看懂這場變動中的關稅攻防。

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最新消息》「20+N」關稅爭議,鄭麗君親上火線說明


 
國內近期掀起「關稅疊加」的爭議,行政院經貿辦與部分專家證實,實際稅率為表列的20%,再加上該貨品原有的最惠國稅率(MFN),也就是「20+N」%的關稅,導致部分產業出口美國的實際稅率可能超過20%。對此,行政院副院長鄭麗君將於今(11)日下午親上火線說明「20+N」%關稅的相關議題及產業支持方案。此外,川普也宣布將對輸美半導體課徵100%關稅,但已在美國設廠、建廠或有明確投資承諾的企業可豁免。

疊加關稅的計算方式為:「暫時性關稅」+「原有貨品關稅」

舉例來說,若某項貨品原本出口到美國的稅率為5%,現在則需要加上川普新宣布的20%關稅。
 

關稅總稅率 = 5%(原有稅率) + 20%(新增關稅) = 25%

對於主要出口美國的機械與工具機產業影響甚鉅,原適用稅率MFN 稅率是4.7%,再疊加20%對等關稅後,即為24.7%。

更多新聞:持續談判!鄭麗君爭取「降關稅、不要疊加」 協議達成再送國會審議
 

8月1日:台灣關稅公布!20%是「暫時性稅率」 持續爭取232條款優惠


 
台灣關稅出爐!美國總統川普7月31日簽署行政命令,公布最新對等關稅稅率,台灣是20%。該行政命令寫到,自本命令發布後第7天凌晨12:01(美東夏令時間)起,適用於所有進口或從倉庫領用之貨物。但若貨物已於該時間前裝船並處於最終運輸途中,且於2025年10月5日凌晨12:01前完成報關,則仍適用原先的從價稅。也就是說台灣關稅20%將於台灣時間8/7號中午12點起生效。

行政院台美經貿工作小組表示,美方通知因談判時程安排,台美尚未能進行總結會議,因此美方先對我國公布20%的「暫時性稅率」。工作小組指出,台美雙方後續將持續磋商,一併討論供應鏈合作及232條款相關議題,只要達成協議,將可望再調降對等關稅稅率,並爭取232條款關稅優惠待遇,目前已在洽約下一次會議。

更多新聞:台灣關稅20%僅是前哨戰 專家:下週232條款公布才是關鍵
 

7月31日:韓國關稅降至15%


美國總統川普7月31日宣布與南韓達成「全面且完整」雙邊貿易協議,南韓商品關稅從原先25%調降至15%,與日本相同,而美國商品出口南韓則享零關稅。南韓並承諾3,500億美元對美投資及1,000億美元能源採購,同意開放美國汽車、卡車及部分農產品市場,但青瓦臺強調基於食安考量,不會開放美牛與稻米進口。
 

7月29日:美歐達成15%關稅協議 台灣尚未定案、談判壓力升高


歐洲聯盟執委會主席范德賴恩與美國總統川普於近日正式達成關稅協議,美方同意將大多數歐盟輸美商品的關稅從30%調降至15%,並對特定半導體、藥品、飛機、化學品等產業給予雙邊豁免。作為交換,歐盟承諾將在三年內購買美國7500億美元的能源產品、追加6000億美元對美投資,並採購數千億美元軍備。雖然15%仍高於過去4.8%的平均關稅,但德國與歐洲汽車產業鬆了一口氣,稅率由原本的27.5%大幅下調。

 
相較歐盟與日本皆以龐大投資與採購換取較低稅率(日本從24%降至15%),台灣目前公布的對美關稅起徵點高達32%,尚未有明確協議。行政院副院長鄭麗君率領的談判團隊已進行第四輪實體會談,爭取降低稅率。中央大學教授吳大任分析,美方對台出口順差極高,降低稅率的空間有限,最終可能落在20%至25%之間;若談判破裂,8月1日起台灣恐將直接面臨32%關稅。

駐美副代表楊懿珊近日與北美僑界會面時強調,代表處正透過官方、智庫與非正式管道多方爭取條件,且鄭麗君具備「難纏」的談判風格,不輕易讓步。美國商務部長盧特尼克則警告,8月1日關稅大限不會延後,並透露晶片產業調查結果將於兩週內公布,評估是否以國安為由實施額外貿易限制。川普則在最新發言中強調,未與美國達成協議的國家將面臨15%至20%統一關稅,意味台灣若無法及時敲定協議,將遭受重創風險。
 

7月23日:美國對日關稅降至15%、台美協議未定 半導體恐成壓力核心


台灣時間7月23日,美國總統川普宣布與日本完成「龐大協議」,雙方達成最新貿易共識,美國將對日本進口商品課徵15%關稅,日本則承諾對美國投資高達5500億美元,並開放汽車、卡車、稻米等重要市場。此舉讓市場振奮,亞洲股市創下一個月以來最大漲幅,彭博評論認為,這為全球製造業新秩序勾勒出清晰輪廓,也為未來帶來希望。

然而,《彭博》同時點名台灣與印度等國尚未與美方達成協議,仍可能面臨包括半導體與藥品在內的一系列產業關稅壓力,尤其台灣作為全球半導體核心供應者,潛在衝擊備受關注。

對此,哈德遜研究所經濟學者華特斯(Riley Walters)分析,儘管15%稅率仍高,但日本可接受,並稱日本模式可能成為其他亞洲國家(如台灣)與美談判的參考。他預估台灣可能面臨15%至20%的稅率範圍,但半導體是否課稅仍是最大變數。

同日,美國總統川普也宣布與菲律賓達成第5份貿易協議,將對菲律賓商品的關稅從20%下調至19%,作為回報,菲律賓將對美國商品課徵0%關稅並擴大市場開放。川普在白宮接見菲律賓總統小馬可仕時強調,此舉不僅是經濟讓利,也具有地緣戰略意義,象徵雙方深化印太合作、共同抗衡中國的立場。小馬可仕則表示,雖然表面僅降1%,但以實際貿易額衡量,是一項重大的讓步與成果。該協議也使菲律賓成為繼印尼與越南之後,第三個與美國敲定新關稅安排的東南亞國家。

面對日、韓陸續收到美方關稅函,並進行減稅談判,台灣政府也積極與美國協商。行政院23日表示,副院長鄭麗君與談判團隊正在華府進行第四輪實體談判,全力爭取在8月1日對等關稅期限前完成協議。
 

7月15日:印尼獲19%稅率亞洲最低!川普再喊課百國稅 台灣拚8/1前破局


美國總統川普於台灣時間15日晚間宣布,已與東南亞最大經濟體印尼達成關稅協議,印尼商品輸美稅率將自原先設定的32%下調至19%,成為目前亞洲地區已公布稅率中最低者。作為交換,印尼承諾採購總額逾200億美元的美國能源、農產品與波音飛機,並允許美國農牧漁產品全面進入印尼市場。川普警告,若其他高關稅國家試圖透過印尼轉口至美國,也將加徵額外稅率。

與此同時,川普也針對尚未列入通知名單的國家發出警訊。他表示,美方正考慮對「至少100個較小經濟體」課徵「略高於10%」的統一關稅。根據《美聯社》報導,這些國家多位於非洲與加勒比海地區,雖與美國貿易規模相對較小,但此舉仍顯示出美國整體對全球供應鏈進行重構的決心。川普重申:「這不是威脅,而是重設公平的貿易條件。」

針對台灣目前的談判進展,外交部政務次長陳明祺16日接受質詢時坦言:「不能說樂觀,目前盡力在談判。」他指出,目前雙方仍在溝通重要細節,強調政府立場是守住產業利益、國民健康與糧食安全。鄭麗君副院長日前則形容,談判情勢如同「進入最後一局」,目標是在8月1日正式徵稅前完成協議,爭取最有利條件。


7月12日:川普課歐盟、墨西哥各30%關稅 歐盟從20%增加至30%


美國總統川普於台灣時間7月12日晚間公布第四波關稅通知,在社群平台公布第四波關稅名單,通知美方將自8月1日起,對來自墨西哥的產品徵收30%關稅,針對歐盟出口產品也課徵30%關稅。墨西哥2月被徵收25%關稅,歐盟四月時則是被宣布要課徵20%。目前,美方已對25國發出正式關稅通知,稅率範圍自20%至50%不等。

至此,美方已對25國發出正式關稅通知,稅率範圍自20%至50%不等。而川普也宣布,自8月起進口銅將課徵50%關稅,並透露可能對藥品課高達200%稅率。儘管多國稅率已陸續公布,包括日本、韓國、菲律賓、加拿大、巴西、加拿大等,台灣至今仍未收到正式通知函。川普接受《NBC News》專訪時表示:「剩餘國家都會課稅,無論是15%還是20%,我們正在算。」暗示台灣極可能在列。川普也強調,即便已公布稅率的國家,只要在8月1日前與美方達成新協議,稅率仍可下修;反之,未談成者將直接適用公布稅率。

此外,美國國務卿盧比歐在出席東協外長會議時表示,東南亞國家的稅率可能相對較低,但美方也將陸續與各國協商,條件優劣將視談判內容而定。


7月11日:川普第三波開獎!加拿大上調至35%


川普11日早上則公布第三波對等關稅通知,向加拿大總理發出正式信函,宣布自2025年8月1日起,對所有來自加拿大的進口商品徵收35%關稅。川普指出,加拿大未配合阻止芬太尼毒品流入、又針對美方關稅進行報復,因此美方將實施額外懲罰性課稅。川普在信中警告,若加拿大或其他國家試圖透過第三地轉口、報復或規避措施,美國將進一步調高稅率。


7月9日:川普再公布8國新關稅!巴西稅率最高達50%


美國總統川普於台灣時間晚間9日透過自家社群平台「真實社群」(Truth Social)公布新一輪對等關稅通知函,新增8個國家稅率「開獎」,其中巴西最高達50%,新制將於8月1日正式上路。其他7國包括斯里蘭卡、阿爾及利亞、伊拉克、利比亞皆為30%;汶萊與摩爾多瓦為25%;菲律賓則為20%。

目前川普已陸續公布超過20個國家關稅通知,但台灣仍未在名單中出現,顯示雙邊可能仍處於談判階段。我國政府此前表示尚未接獲美方正式函件,經貿談判代表可能正持續在美與美方協商。

川普在信中強調,若有國家試圖透過第三地轉運以規避高關稅,將被課以更高懲罰性稅率;若採取報復措施,美方也將「對等」加徵關稅,展現強硬貿易立場。

更多新聞:新關稅怎麼算?川普曝「基於常識的公式」 一國慘被課50% 
 

7月8日:川普發函14國稅率最高40% 稱關稅可談但8月起上路


美國總統川普於台灣時間8日接連透過自家社群平台「真實社群」公布致14國領導人的信函,通知即將於8月1日正式上路的新一波對等關稅。日本、韓國、馬來西亞、哈薩克面臨25%關稅,南非30%,印尼32%,孟加拉35%,泰國與柬埔寨36%,寮國與緬甸則為最高的40%。川普並簽署行政命令,將原定7月9日屆滿的暫緩期延至8月1日,強調此為「最終方案」,但若各國提出具吸引力的條件,仍保留協商空間。

川普指出,這些關稅旨在矯正長年不公平的貿易障礙與政策,解決美國龐大貿易赤字問題,並提醒若他國報復性加稅,美國將對等加徵。此外,他強調若企業選擇在美設廠則可免除此稅,且將獲行政快速審核。儘管本輪未包含台灣,美國財政部長貝森特表示,48小時內將發布更多貿易公告,並稱通知函非「最後通牒」,仍鼓勵他國在期限內回到談判桌。

更多新聞:川普宣布首批對等關稅沒台灣!14國關稅一次看
 

美國最新公告各國商品關稅表(不斷更新)


美國總統川普推動的「對等關稅」政策持續擴大,隨著暫緩期延至8月1日,美方陸續公布對各國商品的最新關稅稅率,引發全球高度關注。部分國家稅率維持不變,亦有多國面臨調升或下修。以下整理美國對各國商品最新關稅表。

川普關稅各國最新稅率一覽表  
國家/地區 互惠關稅(調整後)
阿富汗 15%
阿爾及利亞 30%
安哥拉 15%
孟加拉 20%
玻利維亞 15%
波士尼亞與赫塞哥維那 30%
波札那 15%
巴西 10%
汶萊 25%
柬埔寨 19%
喀麥隆 15%
查德 15%
哥斯大黎加 15%
象牙海岸 15%
剛果民主共和國 15%
厄瓜多 15%
赤道幾內亞 15%
福克蘭群島 10%
斐濟 15%
迦納 15%
蓋亞那 15%
冰島 15%
印度 25%
印尼 19%
伊拉克 35%
以色列 15%
日本 15%
約旦 15%
哈薩克 25%
寮國 40%
賴索托 15%
利比亞 30%
列支敦斯登 15%
馬達加斯加 15%
馬拉威 15%
馬來西亞 19%
模里西斯 15%
摩爾多瓦 25%
莫三比克 15%
緬甸 40%
納米比亞 15%
諾魯 15%
紐西蘭 15%
尼加拉瓜 18%
奈及利亞 15%
北馬其頓 15%
挪威 15%
巴基斯坦 19%
巴布亞紐幾內亞 15%
菲律賓 19%
塞爾維亞 35%
南非 30%
南韓 15%
斯里蘭卡 20%
瑞士 39%
敘利亞 41%
台灣 20%
泰國 19%
千里達及托巴哥 15%
突尼西亞 25%
土耳其 15%
烏干達 15%
英國 10%
萬那杜 15%
委內瑞拉 15%
越南 20%
尚比亞 15%
辛巴威 15%
資料來源:白宮
   

川普關稅政策是什麼?對等關稅目的與原因一次看懂


川普政府在2025年推出最新一波貿易策略,核心即為「對等關稅政策(Reciprocal Tariffs)」。此政策標榜「公平對等」原則,針對那些對美國商品課徵高關稅、設置非關稅壁壘的國家進行反制,希望藉由施壓重新平衡長年以來對美不利的貿易架構。

川普表示,這套制度將不再讓美國單方面承擔貿易損失,而是讓貿易夥伴面對實際成本,藉此迫使他國開放市場,或至少重啟談判。雖然此政策引發廣泛爭議,但對內支持者認為,這是保障美國製造業與中小企業的必要手段。
 

「對等關稅」是什麼意思?


「對等關稅」指的是:美國根據他國對美國商品課徵的實際稅負(或其他非關稅壁壘),進行同等或對等比例的報復性關稅課徵。這不只是根據名目關稅,而是將非關稅障礙(如補貼、配額、行政限制)一併納入計算。

例如,一個國家對美國產品的實質市場進入障礙高達40%,那美國將對該國出口商品課徵相同或類似比例的稅率。川普表示,這將「結束不對等的貿易遊戲規則」,並強調這並非貿易戰,而是「貿易公平」。
 

川普關稅政策背景與目的是什麼?


川普的貿易政策一直以「美國優先」為主軸,認為過去幾十年美國在自由貿易框架下吃虧太多。根據白宮說法,許多貿易夥伴國長期對美國出口商品課徵高額關稅,卻享受美方低關稅待遇,導致美國製造業逐漸空洞化、失業率攀升、技術外流。

因此,川普推出這波關稅政策,不只是貿易報復,更是一種施壓談判策略。藉由設定高關稅門檻與暫緩觀察期,美方可視對方回應彈性調整,達成其再談判與削減貿易赤字的目標。
 

台灣被列為對等關稅國之一原因是什麼?


雖然台灣在美國的戰略地位與供應鏈角色日益重要,但川普仍將台灣列為高關稅徵收對象,主因來自於貿易逆差數據與關鍵產業出口規模過大。根據美方統計,台灣2024年對美出口額達1163億美元,而美國對台出口僅約424億美元,形成高達739億美元的逆差,使得台灣成為「高優先級對象」。

所幸,在外交斡旋與未採取報復行動的前提下,台灣被列入對等關稅暫緩名單,得以進入為期90天的觀察與談判期。外交部長林佳龍強調,政府會持續透過官方與半官方管道向美方表達誠意與立場,爭取調降或豁免機會。
 

台灣為何會被課徵32%高關稅?


根據川普政府採用的計算公式:「對美課徵關稅比例=貿易逆差 ÷ 美國從該國進口總額」,台灣為739億 ÷1163億,約為63.5%,四捨五入後即為64%,是川普提出對台「隱含實質關稅壓力」的依據。

不過,美國實際從台灣進口的關稅平均值並不高——工業品為4.13%、農產品為15.06%、整體平均約6.34%。但川普計算中納入了非關稅壁壘與戰略品項依賴,例如半導體、科技製造等,進而提高對台的「應課等值稅率」。

更重要的是,川普曾在演說中直言:「台灣拿走了我們所有的晶片與半導體」,顯示其認為台灣在某些產業上壟斷美國市場供應鏈,才會祭出32%的對等關稅作為施壓工具。
 

哪些產業可能影響最大?


根據《經濟部》與產業界最新評估,川普對等關稅政策對台灣出口導向產業衝擊甚鉅,尤其是電子資訊、金屬機械、運輸零件,以及長期倚賴東南亞代工的成衣與鞋類產業。以下為重點彙整:
 
電子資訊產業(伺服器、筆電、手機、網通設備)

2024年對美出口達792億美元,占台灣對美總出口72%。伺服器課徵32%關稅,網通設備、美國占營收達40%-70%,均面臨嚴重衝擊。筆電與手機產品全數未獲豁免,法人分析恐面臨「成本難轉嫁+需求下滑」的雙重風險。

金屬機械與工具設備

鋼鋁產品課25%,手工具、水五金課32%,中小型工具機出口美國比重高,獲利短期內恐受顯著影響。

運輸工具(汽車零組件、自行車)

汽車零件關稅25%,產品驗證期長,短期出貨持續,但中長期訂單將轉向其他地區,恐影響本地製造穩定性。

成衣與製鞋產業

雖多數台灣成衣與製鞋廠早自2018年美中貿易戰爆發後將生產線遷往越南、印尼與柬埔寨等地,但本次川普政策將越南課徵46%、柬埔寨49%、印尼32%高額關稅,導致轉單避稅策略失效,成為這波對等關稅下的「台商受災戶」。

例如成衣大廠儒鴻在越南產能占比高達70%,印尼與柬埔寨合計30%;製鞋大廠如寶成、來億、豐泰、志強等,也多以越南與印尼為主力生產基地,短期內難尋可替代低關稅生產區。美國又是全球最大運動鞋與服飾消費市場,品牌廠商若無法轉嫁成本,將壓縮供應商利潤,導致營運風險升高。

生技、石化、醫療器材等產業

醫材與塑膠製品依賴美國市場,面對32%關稅將影響獲利能力,醫療器材產品成本預估上升,競爭力下降。
 

川普關稅影響全球哪些國家?


美國總統川普於2025年推行的「對等關稅」政策,對全球超過100個國家實施關稅,稅率依各國對美貿易逆差程度而定,從10%至50%不等。此舉對全球供應鏈與雙邊貿易秩序造成重大衝擊。以下為受影響特別深遠的主要國家及其政府的表態與對策:
 

中國


川普政府對中國商品徵收初始稅率為34%,中國隨即反制,對美國商品課徵125%關稅。美方進一步反制,將對中國商品的總稅率提高至145%,並於4月15日再度宣布上調至245%,創下歷史新高。雙方於5月初在日內瓦展開高層會談,達成90天暫停協議,美方將對中國商品的關稅降至30%,中方則將對美國商品的關稅降至10%。儘管市場對此表示樂觀,但雙方仍存在深層次的結構性分歧,未來談判仍具不確定性。
 

台灣


台灣原被課徵32%對等關稅,對出口產業造成壓力。隨著川普政府於4月10日宣布對75個國家暫緩實施高額關稅,台灣被納入90天談判觀察期,稅率暫降至10%。總統賴清德表示,台灣將積極與美方協商,爭取關稅豁免,並提出880億元新台幣的產業支援方案,以協助受影響企業度過難關。
 

日本


日本被課徵24%關稅,主要影響汽車與電子產品出口。首相石破茂與川普通話,表達關切並爭取關稅緩解。日本政府提出增加自美國進口玉米等農產品的方案,以換取關稅豁免。雙方談判進展有限,但日本仍希望透過外交途徑解決爭端,避免對經濟造成進一步衝擊。
 

韓國


南韓被課徵25%關稅,主要影響汽車與鋼鐵出口韓國代理總統韓悳洙與川普通話爭取豁免,並召開國安會議討論出口對策。韓國經濟部表示,將主張公平貿易原則、提出數據反駁美方「逆差過高」說法,此外,南韓也推動企業在美國設廠,以降低關稅影響。
 

越南


越南近三成出口仰賴美國市場,受到高達46%關稅衝擊最深,主要出口商品包括電腦、家具與廣播設備。雖越南總理曾主動接觸川普政府、表示願意將對美關稅降至零,但美方仍認定其逆差過高,並未排除進一步制裁。越南官媒強調正積極推動與美談判,避免出口重創國內產業。
 

加拿大


川普宣布對加拿大商品徵收10%基準關稅,雖低於其他主要國家,但仍引發強烈反彈。加拿大總理卡尼即宣布對不符USMCA規範的美國進口車輛課徵25%關稅反擊,並強調「報復措施將在美國傷害最大、在加拿大最小」。雙方貿易關係出現新一輪緊張。
 

歐盟


歐盟每日對美雙邊貿易額高達44億歐元,川普指控歐盟長期剝削美國,徵收20%對等關稅。歐盟於4月9日通過對美報復性25%關稅,針對美汽車與工業品。法國總統馬克洪更呼籲凍結對美投資,歐洲整體呈現強硬回應態度,反制恐將升級。
 

瑞士


瑞士被課徵31%關稅,主要影響手錶、醫療設備與食品等產品出口。瑞士政府與美方展開談判,爭取關稅豁免,並強調瑞士對美國的投資支持了40萬個美國就業機會。目前,雙方已同意加快談判進程,並在未來兩週內達成協議。
 

賴索托——小國貿易逆差受懲罰


賴索托被課徵50%關稅,為所有國家中最高。該國主要出口鑽石與針織服飾至美國,貿易逆差比例極高。高關稅對賴索托經濟造成嚴重打擊,特別是對其主要出口產業—紡織業,該產業雇用約4萬人,佔該國GDP的10%以上。目前,賴索托政府尚未做出公開聲明,但當地企業已開始尋求其他貿易夥伴,以減少對美國市場的依賴。
 

台灣政府如何應對川普關稅政策?


面對川普祭出的對等關稅政策,台灣政府以「積極回應、主動出擊」為原則,從總統到外交部、經濟部多方佈局,啟動多層次外交與經濟策略。除了掌握川普提出的90天談判觀察期,台灣也主動提出貿易與產業合作藍圖,強化台美經貿聯結,爭取更多關稅豁免與互惠條件。
 

賴清德政府聲明與應對措施


針對川普對台祭出32%關稅,總統賴清德於4月9日投書《彭博社》,提出四大原則與回應策略,展現台灣不僅願意談判,更已準備好提出結構性解方,包括:
  • 重啟貿易談判,力求互惠與逐步邁向零關稅
  • 擴大採購美國商品(如農產品、能源、工業品)縮小貿易逆差
  • 擴大台灣對美投資,深化供應鏈合作,建立「對美投資專案小組」
  • 消除非關稅障礙與回應美方疑慮,如轉運、出口規避等

賴清德強調,這些作法不只是經濟應對,更關乎印太安全戰略與民主夥伴價值,台灣將持續「以實力求和平、以誠意促談判」。

為落實總統方針,行政院長卓榮泰亦於4月4日召開記者會,宣布啟動總經費880億元的「出口供應鏈支持方案」,從工業、農業、就業等九大面向提出20項具體措施,協助受衝擊產業因應短期關稅風險與中長期轉型挑戰。

工業六大面向(預算700億元)
  • 金融支持:貸款利息減碼、出口保險補助、保證加碼
  • 行政簡化:免裝箱單、擴大遠端稽核
  • 產業升級:研發補助、智慧製造轉型
  • 市場拓展:協助參展、建立海外據點
  • 租稅抵減:研發支出與設備支出可抵稅
  • 穩定就業:推動青年接軌、協助再就業與主動訪視企業

農業三大面向(預算180億元)
  • 金融支持:農業貸款利率補貼
  • 轉型升級:冷鏈系統建設、取得認證與加值推動
  • 內外銷行銷:擴大國內促銷、拓展海外市場

卓榮泰強調,這是中央政府責無旁貸的角色,要穩住出口主力、守住產業根基,也呼籲立法院朝野儘速通過特別條例與預算,讓資源能夠即刻動用。
 

外交與貿易談判策略


外交部長林佳龍則在立法院答詢時指出,台灣已透過駐美代表處、美國貿易代表署(USTR)與商界建立溝通管道,並表示「已準備好談判」。他表示,這90天的觀察期是推進台美經貿合作升級的契機,不只是消極防禦,更是積極布局。

林佳龍強調,未來談判將聚焦四大領域:
  • 推動零關稅與排除非關稅障礙:從結構性討論著手,尋求更多關稅豁免。
  • 強化能源與農產品採購合作:如中油與阿拉斯加天然氣簽署開採合作意向書,具戰略與經濟雙重意涵。
  • 整合科技與產業投資:以「台灣隊+美國隊」聯手進軍全球市場,打造供應鏈安全網。
  • 善用川普90天觀察期爭取雙贏結果:爭取政策彈性空間,減緩對產業與出口影響。

林也指出,台灣在美累計投資逾1,000億美元,創造超過40萬個工作機會,此為最佳談判籌碼。未來目標不僅是緩解此次關稅危機,更要藉此機會深化結構性合作,提升台灣在全球供應鏈中的戰略地位。
 

國安基金進場與金管會應對措施


面對川普對等關稅政策引發的台股歷史性震盪,賴清德政府同步啟動金融市場安定機制。4月7日台股爆出「黑色星期一」暴跌2,065點後,國安基金於4月8日召開第124次會議,決議進場執行護盤任務,並於4月9日開始視情勢入場操作,成為2025年首度啟動國安基金的重大事件。

同時,金管會亦於4月7日同步啟動「禁空令」三大措施,包括放寬擔保品、限縮融券比例、調升融券保證金比率等手段,遏止投資人恐慌性放空,防止市場恐慌擴大。根據統計,禁空令實施後借券賣出成交值從104億大幅降至15億,空頭力道明顯減弱。

金管會主委彭金隆表示,限空令屬於臨時暫行措施,是否延長將視國際情勢與美股變化調整。配套方面,政府也同步鼓勵企業召開法說會、啟動庫藏股、調整金控帳面部位以提升買盤意願,全力穩定資本市場信心。

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各國對川普關稅政策採取對應措施


川普政府關稅政策反覆、協議模糊,讓各國在外交、經貿與產業層面都迅速做出應變。截至2025年5月12日,川普政府對中國及其他國家實施的新一輪關稅政策引發全球經濟體的廣泛關注與應對。以下整理台灣、中國、日本、南韓、英國與歐盟等六大經濟體針對美國關稅政策的具體對應策略與最新進展:
 

台灣


台灣雖未被美國列入優先談判國,但因半導體與電子產品對美出口規模龐大,成為雙邊貿易談判焦點。面對美方可能針對晶片產品課徵高達20%甚至100%的懲罰性關稅,台積電、聯發科等產業龍頭已啟動風險應對,模擬包括「高稅率」、「區段豁免」、「晶片製造回流」等三種劇本。業界同時憂心台灣可能淪為美中科技博弈的籌碼。賴清德總統強調,台灣不會採取報復性措施,並透過總統府新聞稿公開倡議「對晶片實施零關稅」,呼籲美方重視台美科技供應鏈互賴的重要性。

台灣政府則積極透過官方與非官方多軌協商向美方爭取有利條件,包含提出增加對美採購、擴大投資與強化軍事合作等配套作法。雖未正式納入美國7月主要談判國清單,但美方目前已暫緩對台灣實施高額關稅,僅保留10%基準稅率,為雙方進一步談判提供喘息空間。針對美方232晶片產業調查結果預計於兩週內公布,台灣高度戒備,並持續強調自身在全球半導體供應鏈中的戰略角色,盼以實質貢獻換取合理待遇。
 

中國


5月12日中國在與美國達成90天關稅暫停協議後,將對美商品的關稅從125%降至10%。聯合聲明表示,雙方對兩邊經貿關係和全球經濟重要性都有一定認知。雙方會持續、長期、互利來進行雙邊貿易。鑑於雙方近期的討論,相信持續的協商有助於解決雙方在經貿領域關切的問題。本著相互開放、持續溝通、合作和相互尊重的精神,繼續推進相關工作。

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日本


日本在面對美國對其汽車、鋼鐵等產品加徵關稅的情況下,選擇不採取報復措施,而是透過外交途徑與美方談判。最終雙方達成協議,將日本商品的關稅從原本的24%降至15%,降幅達9個百分點。作為交換,日本承諾對美投資高達5500億美元,且其中90%的利潤須歸屬美方所有。首相石破茂強調,「不會為了快速達成協議而作出重大讓步」,但也表達希望穩定雙邊貿易的立場。

同時,日本亦積極加強與中國的經貿合作,以分散對美貿易依賴。政府官員表示,將持續推動多邊自由貿易,避免在美中戰略競爭中選邊站,維持日本在全球供應鏈中的穩定地位與談判彈性。

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南韓


南韓政府正處於對美關稅談判最後關鍵期,計畫於7月31日與美國財政部長展開壓線磋商,爭取關稅稅率降至15%,避免8月1日起遭課高關稅。除原有逾1000億美元對美投資外,南韓另提出「讓美國造船業再次偉大」(MASGA)合作專案,涵蓋民間造船企業在美的大規模投資、貸款與金融支援,總規模達數百億美元,藉此吸引美方重視並換取貿易讓利。產業通商資源部長金正寬已於7月25日赴紐約與美方官員會晤,積極推動計畫細節。

不過,政府暗示可能將部分農產品作為談判籌碼,引發農民團體強烈反彈。韓國農畜產聯合會等代表於7月28日在總統辦公室外舉行抗議,要求守住稻米與牛肉等「談判紅線」。儘管國內壓力升高,南韓官員仍強調,會綜合外交、經貿與供應鏈合作手段,努力爭取與日本相同待遇,同時避免對農業造成結構性衝擊。
 

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英國


英國與美國達成一項有限的貿易協議,將美國對英國汽車的關稅從27.5%降至10%,並取消對英國鋼鐵的關稅。作為交換,英國將降低對美國農產品的關稅。此舉有助於保護英國汽車與鋼鐵產業,並為雙方未來的全面貿易協議鋪路。

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歐盟


歐盟在美國宣布對其商品加徵關稅後,原計劃對價值210億歐元的美國商品實施報復性關稅。然而,在雙方於4月啟動談判並達成90天暫停協議後,歐盟選擇暫緩報復措施,最終於7月底與美方達成協議,將大多數歐盟輸美商品關稅由原先最高30%降至15%。作為交換條件,歐盟承諾3年內向美國購買總值7500億美元的能源產品,額外投資6000億美元,並採購數千億美元軍備。該協議雖未完全解除壓力,但成功避免雙方貿易衝突進一步升級。

歐盟官員指出,若未達成協議,原訂報復性關稅措施將重新啟動。儘管部分產業如鋼鐵仍面臨50%高關稅,歐盟已與美方就配額制度進行協調。另一方面,歐盟亦積極與中國協商,針對陸製電動車關稅問題,研議設立最低價格門檻,同時準備於7月派遣高層代表團赴北京,與中國國家主席習近平會晤,強化雙邊經貿合作與供應鏈戰略自主性。

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川普關稅談判

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